Il Consigliere Comunale Augusto Toto ha inviato un’interrogazione al sindaco di Matera per conoscere se sono state attivate le procedure per il recupero dei tributi ICI e IMU relativi agli immobili demaniali in subconcessione negli antichi rioni Sassi. Di seguito la nota integrale.
Premesso che:
· Il Comune di Matera ha, nel corso degli anni, subconcesso numerosi immobili demaniali situati negli Antichi Rioni Sassi a soggetti privati e imprese;
· Storicamente, una interpretazione restrittiva della norma ha generato incertezza sull’individuazione del soggetto passivo d’imposta, portando molti beneficiari delle subconcessioni a non versare l’ICI e, successivamente, l’IMU;
Considerato che:
· La giurisprudenza della Corte di Cassazione si è ormai consolidata con orientamenti inequivocabili (ex multis: Ordinanza n. 26174/2025, n. 11006/2025 e la recentissima n. 108/2026);
· Tali sentenze hanno ribadito il principio fondamentale secondo cui il soggetto passivo dell’imposta (ICI/IMU) è il subconcessionario, in quanto soggetto che acquisisce l’effettiva e autonoma disponibilità del bene, subentrando nella posizione del concessionario per l’uso e il godimento dello stesso;
· La responsabilità fiscale segue l’effettiva titolarità del rapporto di utilizzo del bene demaniale per tutta la durata del rapporto di subconcessione;
Tenuto conto che:
· Il mancato incasso di tali tributi rappresenta un potenziale danno erariale per le casse del Comune di Matera e una disparità di trattamento rispetto ai cittadini che regolarmente assolvono ai propri obblighi fiscali;
Tutto ciò premesso e considerato,
Il sottoscritto Consigliere Comunale
interroga
il Signor Sindaco per sapere:
1. Se l’Amministrazione Comunale e gli uffici competenti siano a conoscenza del consolidato orientamento della Suprema Corte sopra citato.
2. Se siano state attivate, o siano in fase di attivazione, le procedure di accertamento e recupero dei tributi ICI e IMU non versati dai subconcessionari degli immobili demaniali nei Sassi, con riferimento alle annualità ancora accertabili per legge.
3. Quale sia l’ammontare stimato del gettito tributario non ancora riscosso relativo a tali fattispecie.
4. Quali provvedimenti intenda adottare l’Amministrazione per garantire che, d’ora in avanti, l’imposta venga regolarmente versata dai subconcessionari, evitando il protrarsi di interpretazioni errate che danneggiano il bilancio comunale.